Призывы перенести штаб-квартиру ООН из США в другую страну звучат все чаще. Вот и президент Колумбии Густаво Петро, которому американские власти аннулировали визу после его выступления на общеполитической дискуссии 80-й сессии ГА ООН, считает, что пора это сделать.
«Президенты, участвующие в Ассамблее, пользуются полным иммунитетом… Тот факт, что не был разрешен въезд палестинским властям и была аннулирована моя виза за то, что я призвал армию США и Израиля не поддерживать геноцид, который является преступлением против всего человечества, свидетельствует о том, что правительство США больше не соблюдает нормы международного права», — написал он в одной из соцсетей, добавив: «Штаб-квартира Организации Объединенных Наций не может оставаться в Нью-Йорке».
У Госдепа США, видимо, своя логика и понимание международного права, так что главу суверенного государства, несогласного с политикой Вашингтона, просто лишили визы из-за якобы его призывов к американским солдатам «не подчиняться приказам и подстрекать к насилию».
Впрочем, претензии к властям США есть у многих стран, в том числе и у России: делегации и журналисты регулярно недосчитываются своих сотрудников, направляемых для работы в мероприятиях ООН в Нью-Йорке, из-за невыдачи виз. А ведь всё могло быть иначе — домом штаб-квартиры Всемирной организации, по словам министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, мог быть Сочи.
«Есть такая легенда. Когда были переговоры между Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем, в первый раз в ходе которых упоминалась необходимость создания всемирной Организации, Сталин активно зазывал штаб-квартиру ООН в Сочи», — рассказал он журналистам на пресс-конференции по итогам недели высокого уровня 80-й сессии Генассамблеи ООН.
Более того, как уверяет глава российского внешнеполитического ведомства, столица Олимпиады-2014 и сегодня готова принять все флаги мира.
«Город Сочи доказал, что может принимать крупные мероприятия. Если вдруг такое решение будет принято, то олимпийская инфраструктура там готова. Всем сотрудникам Секретариата ООН будет комфортно заниматься спортом», — заверил Сергей Лавров.
Возможно, такой переезд мог бы стать первым шагом к реформе ООН, о которой уже только ленивый не заявил и необходимость которой уже не то что назрела, а явно перезрела. И прежде всего, это касается Совета Безопасности, работа которого критикуется все чаще.
«Существующий баланс сил в мире кардинально отличается от того, который был установлен 80 лет назад. Процесс деколонизации и другие масштабные потрясения изменили политическую карту планеты.
Эти новые реалии пока не нашли должного отражения в системе институтов нашей Организации. Особенно важен вопрос реформы Совета Безопасности", — заявил он, выступая на Генассамблее ООН.
По словам министра, ориентиром в этом вопросе должно быть возвращение ООН к основополагающим принципам, которые закреплены в Уставе Организации и которые Запад долгие годы стремится подменить своим «порядком, основанным на правилах».
Опытные российские дипломаты, в отличие от их многих западных коллег, смотрят на ситуацию, сложившуюся в ООН и вокруг нее, весьма трезво.
Заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор Высшей школы экономики Андрей Бакланов отмечает, что проблема существует давно, но вопрос реформирования ООН, а также переноса штаб-квартиры в другую страну сложен из-за позиции западных стран. Вместе с тем, по его мнению, надо их «за усы немного потягать».
— Проблема была и в 50-е, и в 60-е годы. Уже тогда многие вещи раздражали. Например, вводимые для наших и не только наших дипломатов ограничения, связанные с посещением не всех регионов США. Затем были введены дополнительные целевые ограничения для сотрудников социалистических стран, Советского Союза. Так что это не новые проблемы.
В последние годы возникли сложности, которые даже теоретически не должны были появляться — это вопросы, связанные с невыдачей виз. Я, например, как начальник управления СФ готовил поездку в США руководства Совета Федерации, и у нас были неприятные разговоры с американцами. Правда, в силу ряда факторов нам в основном удавалось проблемы решать.
То есть у вопроса длительная предыстория. Ситуация в ООН становится все более тревожной, она не выполняет свою функцию.
«СП»: А как насчет перевода штаб-квартиры ООН в Сочи, в Россию? Это было бы интересно, да еще с такой легендой.
— Для этого надо будет решение Совета Безопасности ООН, на американцы вряд ли на это пойдут. Китайцы могут нас поддержать. Но реально это неосуществимо. Даже если было бы решение Совбеза — это же колоссальные деньги.
И при переезде, думаю, окончательно рассыплется вся ооновская структура.
Вообще, американцев Бог наказал — подтвердил свою справедливость техническими проблемами с эскалатором и прочими при визите президента в штаб-квартиру. Ни одна страна не виновата в этом больше, чем США. Такой протекционизм…
Так профессионалы не делают, так себя не ведут — игнорируют ноты, не дают визы, все ключевые посты в секретариате захватили американцы и их союзники.
Конечно, Организация из-за этого и авторитет теряет, и в целом ситуация становится все более тупиковой.
«СП»: Американцы могут ветировать перенос штаб-квартиры в другую страну. Получается какое-то крепостное право. Но ведь многие разумные решения именно ветируются. Так как выходить из этой ситуации?
— Так устроена современная жизнь. Причем тут ООН? Таково реальное соотношение сил. Это отражение политики тех стран, которые в настоящее время имеют очень большие возможности влияния на ситуацию в ООН. Надо самим надо становиться сильнее.
«СП»: Так можно ли в таких условиях провести реформу ООН, о которой все твердят?
— Как человек, который этим много лет занимается, убежден: реформировать ООН в нынешней ситуации, когда между нами и западными странами нет согласия, абсолютно невозможно, ни одна реформа не пройдет.
Это разговоры, близкие к пустым. Все понимают: что-то надо сделать, но консенсуса не будет — стало быть, и реформа не пройдет.
«СП»: Но тогда ООН не постигнет судьба Лиги Наций?
— Конечно, она двигается в эту сторону, но пока до такого развала достаточно далеко. Ситуация может меняться. Видите, вышел Трамп с его более свежими подходами, которые пока ничего особо не дали, но тем не менее.
