Ограничение работы Telegram в России постепенно превращается из проблемы пользователей в проблему политическую.
Напомним: 10 февраля Роскомнадзор принял решение начать работу по ограничению работы мессенджера. Позже в РКН подтвердили, что там продолжат вводить «последовательные ограничения» с целью добиться от Telegram «соблюдения российского законодательства и обеспечения безопасности данных россиян».
Ситуацию вынужден был прокомментировать пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. «Я вижу и читаю заявления Роскомнадзора о том, что принято решение тормозить работу Telegram в связи с тем, что компания не выполняет требования российского законодательства. Есть закон, который нужно выполнять», — заявил он, отвечая на вопрос о планах заблокировать Telegram в России.
Проблемы Telegram затронули в России многих. Эта платформа стремительно превратилась из альтернативного мессенджера в глобальную коммуникационную систему с более чем 800 миллионами активных пользователей в 2025 году. За последние пять лет география Telegram изменилась, и это создало реальную возможность цифрового влияния.
Интересно, что Россия возглавляет рейтинг пользователей Telegram в мире, занимая 1 место с 89 млн пользователей. На втором месте — Индия (84 млн), на третьем — Иран (74 млн). Среди европейских пользователей Телеграм в первой десятке активных пользователей — Германия и Испания, которые занимают соответственно 8 и 9 место. Украина — на 10-м.
Павел Дуров, комментируя ограничение Телеграм в России, как раз упоминал историю с Ираном: «Ограничение свободы граждан никогда не бывает правильным решением. Telegram отстаивает свободу слова и право на приватность — независимо от давления… Восемь лет назад Иран пытался применить ту же стратегию — и потерпел неудачу. Несмотря на запрет, большинство иранцев по-прежнему используют Telegram, обходя цензуру», — добавил он.
«СП» обратилась в комитет по информационным технологиям Госдумы с вопросом о причинах ограничений Telegram, однако, там этот вопрос не обсуждался. Вместе с тем член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин дал понять, что ситуация с Телеграм обратима.
Возможно, сейчас идут переговоры с владельцем. Как только противоречия будут устранены, доступ к мессенджеру может быть восстановлен в полном объеме, считает депутат.
В то же время ТАСС приводит данные о задолженности Telegram по не оплаченным в срок штрафам за нарушение российских законов. Они превысила 29,6 миллиона рублей. В отношении мессенджера на сегодня открыто 21 исполнительное производство. В числе прочего Telegram привлекали к ответственности за нарушение законодательства России в области персональных данных (ч. 5 ст. 13.11 КоАП), за неисполнение предписания Роскомнадзора удалить недостоверную информацию (ст. 19.7.10−4 КоАП).
Возникает вопрос: если есть претензии к владельцу сервиса по поводу соблюдения российского законодательства, неужели нет иных методов воздействия, кроме как запретить пользоваться мессенджером обычным гражданам? Почему нельзя урегулировать проблему с владельцем?
Эту проблему «СП» попросила прокомментировать главного разработчика сайта Kremlin.ru, эксперта Комиссии по развитию информационного общества в Совете Федерации, консультанта в Администрации Президента РФ Артема Геллера.
СП": К Телеграм в России действительно столько претензий в связи с нарушениями законодательства?
— Как и во всех крупных сервисах, есть жалобы на мошенничество, недостоверную информацию. Все это в сервисе такого масштаба модерировать невозможно. Так что это предлог, на мой взгляд.
Решение об ограничении Telegram надо искать в политической плоскости. В этом сервисе миллионы граждан ведут активную социальную жизнь, есть люди разных взглядов, но сейчас ситуация, видимо, будет решаться в соответствии с политическим контекстом.
У владельца, Павла Дурова, в свое время были некоторые противоречия с российскими структурами, отвечающими за безопасность, но они были успешно решены. Насколько я знаю, Павел Дуров всегда открыт для диалога. Но какие красные линии были очерчены сейчас — мы можем только догадываться. Со временем, думаю, узнаем.
«СП»: На фоне ограничения Телеграм акции VK, который владеет мессенджером MАХ, резко выросли во время торгов на Мосбирже. Что за этим стоит — стремление VK подняться финансово или поднять планку мессенджера MAX?
— Разумеется, это стремление сделать национальный мессенджер более популярным. В MAX сейчас действительно активно регистрируются, но активных пользователей мало. В этой ситуации VK как разработчик MAX, разумеется, не стоит в стороне. Что касается будущего Телеграм, думаю, его полная блокировка едва ли реальна, — подытожил Артём Геллер.
Только ли в разногласиях с владельцем Telegram Павлом Дуровым дело? И насколько реальна полная приостановка Telegram? «СП» попросила прокомментировать ситуацию политолога Леонида Крутакова.
— Павел Дуров — «человек планеты». Он находит общий язык с правосудием многих стран — и в США, и в Европе. Он договороспособен, это 100%. Но применительно к России надо учитывать: мы сейчас находимся фактически в условиях военного времени, ведем войну с Западом, значит, важно отдавать приоритет национальным интересам в информационной повестке.
Telegram сформировался как активная площадка с социально-политическим контекстом, оттого к сервису такое внимание. Не думаю, что дело тут в борьбе с мошенниками.
«СП»: Но не стоит забывать, что Telegram — это международная соцсеть, и как раз в ней Россия может отстаивать свои интересы и свою позицию.
— Это так, через Телеграм Россия может доносить свою позицию до пользователей в других странах. По себе могу сказать: среди моих подписчиков в Telegram человек 15−20 из Европы и США точно есть. В условиях, когда телеканал RT фактически заблокирован, Телеграм оставался важной площадкой, которая несла за рубеж правдивую информацию о России. К тому же этим сервисом пользуются наши военные на линии боевого соприкосновения, это тоже надо учитывать.
«СП»: Нет впечатления, что повторяется время тотальных запретов времен позднего СССР, когда все ушли обсуждать политику на кухню и слушали западные радиостанции?
— Запретами идеологию не выстроишь. На мой взгляд, Союз начал умирать именно «на кухнях», когда люди стали встречаться и объединяться по принципу инакомыслия. Сейчас, в условиях военного времени, вопрос в контроле за социально активной частью россиян.
Этот контроль пытаются установить с помощью национального мессенджера MAX. У ФСО — все коды от MAX, возможность прослушки, просмотров сообщений. Есть установка на то, чтобы MAX заменил Телеграм и ВотсАп. Но MAX реально не защитит от прослушки западных спецслужб, потому что будет установлен на смартфонах американского производства.
У всех на памяти грандиозный международный скандал с прослушиванием телефонных разговоров экс-канцлера Германии Ангелы Меркель и экс-президента Франции Франсуа Олланда. Если уж их не защитили, то что говорить о персональных данных обычных граждан?
