© Roberto Pfeil/ dpa/Global Look Press
тестовый баннер под заглавное изображение
После встречи с министрами иностранных дел ЕС в понедельник глава европейской внешнеполитической службы эстонка Кая Каллас объявила о приостановке усилий по приостановлению преференциальной торговли с Израилем и введению санкций против лиц, ответственных за разжигание конфликта с обеих сторон.
По словам эстонки Каллас, контекст изменился с тех пор, как эти меры были предложены в прошлом месяце. Отметив “расхождения во мнениях”, она сказала, что министры согласились: "Мы не будем продвигать эти меры сейчас, но и не отменяем их, потому что ситуация хрупкая”.
Два бывших высокопоставленных чиновника ЕС, выступая отдельно друг от друга, раскритиковали решение не применять санкции.
Свен Кюн фон Бургсдорфф, бывший представитель ЕС на палестинских территориях, сказал The Guardian, что Каллас упустила “момент”, касающийся юридической ответственности. “Санкции – это не просто мера, направленная на то, чтобы побудить третью сторону изменить или скорректировать свое поведение. Ограничительные меры являются частью инструментов, которые ЕС предоставил себе для реагирования на нарушения как европейского, так и международного права”, – сказал он.
В июне ЕС пришел к выводу, что Израиль нарушил обязательства в области прав человека по соглашению об ассоциации, которое регулирует торговлю и сотрудничество между двумя сторонами. Юристы говорят, что ЕС также обязан обеспечить соответствие политики не имеющему обязательной силы заключению международного суда от 2024 года, требующему от Израиля как можно скорее прекратить оккупацию палестинских территорий.
Бургсдорф выступил соорганизатором заявления, подписанного на прошлой неделе 414 бывшими высокопоставленными дипломатами и официальными лицами, призывающими ЕС к решительным действиям “против нарушителей и экстремистов с обеих сторон”, чьи действия ставят под угрозу “создание будущего палестинского государства”.
В заявлении приветствуется план Трампа, но отмечается, что вопрос о самоопределении палестинцев затрагивается лишь “в общих чертах”.
Натали Точчи, бывший советник двух высокопоставленных представителей ЕС по внешней политике, заявила, что отказ от санкций был бы наихудшим возможным результатом для блока.
“Это последнее, что мы должны делать, потому что это именно тот момент, когда вам нужно продолжать оказывать давление. Потому что мы все знаем, что, безусловно, не предрешено, что этот план будет реализован”, – заявила Точчи The Guardian, имея в виду первую фазу плана Трампа, которая была омрачена насилием, что вызвало дипломатическую борьбу за закрепление соглашения.
“Я боюсь, что европейские правительства и институты вернутся к старым, привычным схемам”, – добавила она.
Европейские лидеры, которые уже давно разделились во мнениях по Ближнему Востоку, должны обсудить конфликт между Израилем и Газой на саммите в четверг, отмечает The Guardian. Они разделены между ярыми сторонниками Палестины, такими как Испания и Ирландия, и верными союзниками националистического правительства премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху, такими как Венгрия и Чехия.
Но массовые протесты во многих государствах-членах ЕС против большого числа погибших и страданий в Газе вызвали в прошлом месяце предложения Европейской комиссии приостановить преференциальную торговлю и ввести санкции в отношении лиц, ответственных за разжигание конфликта с обеих сторон, напоминает The Guardian.
Высокопоставленные источники в ЕС отвергли часто звучащую критику в отношении того, что блок является “плательщиком, а не игроком” на Ближнем Востоке. Это критика, которая касается роли ЕС как крупнейшего донора палестинцев – с 7 октября на гуманитарную помощь было выделено 1,5 млрд евро, – но при этом утверждается, что блок слишком разделен, чтобы иметь миротворческое влияние.
Официальные лица ЕС считают, что блок должен быть представлен в “совете мира” Трампа, что отражает его возможный вклад в восстановление Газы. Официальные лица также хотят, чтобы страны Персидского залива участвовали в финансировании расходов на восстановление, которые оцениваются в 70 миллиардов долларов после двухлетней войны.
ЕС приветствовал план Трампа, но в опубликованном документе, с которым ознакомилась The Guardian, говорится, что роль Палестинской автономии и решение о создании двух государств могут быть “доработаны”. План Трампа, отмечается в документе ЕС, “не затрагивает ситуацию на Западном берегу”.
Бургсдорф считает, что важно, чтобы ЕС был активным дипломатическим игроком, чтобы обеспечить заполнение “недостающих звеньев” в плане Трампа, касающемся поселений на Западном берегу и “работающем в направлении надежного пути к решению проблемы двух государств”.
“Нам нужно разработать очень надежный мандат ООН, который позволит международным партнерам направить солдат, силы безопасности для обеспечения безопасности в секторе Газа”, – сказал он. Ожидается, что Египет возглавит международные силы по стабилизации, а также планируется, что войска прибудут из Турции, Индонезии и Азербайджана.
Лидеры ЕС, которые высоко оценили роль Каира как посредника в конфликте, должны встретиться с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси в Брюсселе в среду.
У ЕС появилась возможность “продемонстрировать миру, что мы выходим за рамки ”платных" действий, – отмечает Бургсдорф. – Нам нужно продвигаться по карьерной лестнице и иметь политические амбиции”.
Клаудио Франкавилла, заместитель директора известной правозащитной организации, сказал, что европейские правительства по-прежнему защищают израильские власти от ответственности. Отвечая на заявление эстонки Каллас, он сказал: “Что, возможно, уже изменилось, так это масштабы и интенсивность зверских преступлений Израиля в Газе; но его незаконная оккупация и преступления апартеида, насильственное перемещение, пытки и угнетение палестинцев не ослабевают”.
