В элитном отеле Intercontinental сегодня начинается новый раунд мирных переговоров, уже третий по счёту с начала года. Причем, что любопытно, в Женеве параллельно разворачиваются не одна, а две важные дипломатические повестки.
Помимо переговоров по украинскому конфликту США и Иран проводят отдельные ядерные переговоры с участием МАГАТЭ и при посредничестве Омана, который пытается разрядить растущее напряжение в Персидском заливе. Однако для американских переговорщиков это сильно распыляет их усилия и возможности.
Переговоры в Женеве будут проходить в закрытом формате. Швейцарская сторона уже официально заявила, что не допустит никаких утечек о ходе саммита.
Российскую делегацию возглавит помощник президента Владимир Мединский, а всего в состав делегации вошли более 20 человек. Спецборт вчера ночью прибыл из Москвы в Женеву, для чего европейцы временно разрешили российскому самолету пересечь их воздушное пространство.
Украину в Женеве представляет делегация под руководством Рустема Умерова, секретаря СНБО. Главные от США — всё те же Уиткофф и Кушнер.
Guardian предполагает, что самые острые и принципиальные вопросы переговоров — это статус новых российских территорий и гарантии безопасности для Украины. Опрошенные западные аналитики отмечают, что киевский режим требует не менее 20-летних гарантий от США и их натовских союзников.
Несмотря на дипломатическую активность, эксперты крайне скептичны. Аналитики считают, что женевские переговоры вряд ли приведут к прорыву. Они скорее выступают как стратегическое тестирование позиций обеих сторон — российской и украинской.
Самюэль Бендетт из Центра военно-морского анализа США (CNA), где он возглавляет Russia Studies Program (Программу российских исследований) рассказал в интервью:
«Этот раунд — не столько шанс на мир, сколько способ определить, насколько сторонам удастся приблизиться к формулировке рамочного соглашения. Проблема не в дипломатии, а в разрыве между военными реалиями и политической волей. Без компромисса по территориальным вопросам никакой прочный мир невозможен».
Кембридский профессор Хелен Томпсон, специалист по политической экономии, в интервью одному из европейских изданий заявила:
«Женева — это место, где стороны в конечном итоге должны встретиться на пересечении жестких позиций. Но до этого ещё далеко. Даже если стороны согласятся на временные перемирия или гуманитарные меры, фундаментальных решений по территориальным спорам не ожидается. Политический диалог лишь отражает силу тяжести на фронте».
Больше всего скепсиса у доктора Амира Хасана, политолога из канадского Университета Макгилла:
«Ожидания низкие не случайно. Обе стороны не только сохраняют жесткие позиции, но и демонстрируют внутренние противоречия. США стремятся зафиксировать рамки безопасности, но их влияние на Россию ограничено. Европейские партнеры пока остаются наблюдателями, а не активными посредниками».
«СП» суммировала ожидания западных экспертов от того, чем в принципе должны завершиться мирные переговоры — скорее всего, не в Женеве, а еще через несколько раундов.
Сценарий 1: Тактический тупик и возврат к давлению (вероятность высокая)
По мнению военного аналитика Майкла Кофмана (Центр военно-морского анализа США), поскольку требования сторон кажутся несовместимыми — прежде всего по гарантиям безопасности и статусу территорий, — переговоры вообще завершатся без совместного заявления.
В этом случае акцент Запада может сместиться к военной поддержке киевского режима и усилению антироссийских санкций, а дипломатический трек будет временно заморожен.
Сценарий 2: Ограниченное прекращение огня (вероятность низкая)
Американский эксперт по международным отношениям Чарльз Купчан (Университет Джорджтауна) искренне верит, будто переговоры могут привести к соглашению о временном прекращении огня.
Но, естественно, без окончательного урегулирования статуса территорий.
Такой вариант позволит Вашингтону заявить о дипломатическом успехе, Москве — закрепить текущие позиции, а киевскому режиму выиграть время для перевооружения.
Однако фундаментальные разногласия сохранятся.
Сценарий 3: Комплексное соглашение с международными гарантиями (вероятность низкая)
Британские политологи Фиона Хилл (Future Resilience Forum) и Лоуренс Фридман (Королевский колледж Лондона) сходятся в том, что прорыв возможен лишь при создании многостороннего формата с участием европейских государств и четким механизмом гарантий.
Возможно, с элементами международной «миротворческой» миссии и долгосрочной программы восстановления. Такой сценарий потребует значительных уступок от всех сторон, но способен трансформировать архитектуру безопасности в Восточной Европе.
