тестовый баннер под заглавное изображение
ЕС официально поставил точку — или, скорее, многоточие без конца — в истории с российскими резервами. В минувшую пятницу, 12 декабря, Брюссель утвердил бессрочную блокировку активов на 210 млрд евро, принадлежащих России. Средства будут обездвижены до окончания конфликта и до полной «компенсации ущерба» Украине. Формулировка расплывчатая, но по сути означающая: возврата не будет, пока политическая конъюнктура в Европе не изменится. «В юридической терминологии ЕС старается избегать слова «конфискация», поскольку прямое изъятие средств нарушает международное право и иммунитеты суверенных активов, — отмечает инвестиционный советник Юлия Кузнецова. — Однако бессрочная заморозка фактически означает утрату контроля владельца без возможности восстановления прав, что делает её функциональным аналогом экспроприации, пусть и оформленной через иной механизм».
При этом еврочиновники уже начали упражняться в эвфемизмах, пытаясь уйти от прямой ответственности за столь провокационные с точки зрения международного права действия. Так, глава Европейского совета Антониу Кошта пояснил, что находящиеся в ЕС замороженные российские активы будут оставаться заблокированными до завершения украинского конфликта и выплат «компенсации» Киеву. Это лишний раз подчеркивает, что речь фактически идет о бессрочной конфискации под видом санкций. Другое уточнение в сообщениях Брюсселя выглядит ещё более цинично: возвращение нашей стране её суверенных активов может вызвать «серьезные экономические трудности» в ЕС.
«Бессрочная» блокировка активов понадобилась Еврокомиссии для того, чтобы избежать голосования каждые шесть месяцев по вопросу продления их заморозки, что было предусмотрено действующим законодательством. Еврочиновники испугались, что в будущем не смогут добиться единогласия в этом вопросе из-за особой позиции Венгрии и Словакии, что автоматически должно было вынудить ЕС возвратить деньги России. Есть и ещё одна цель. Как сообщило агентство Reuters, «бессрочная» заморозка активов РФ призвана «убедить Бельгию поддержать план ЕС» по их использованию для «предоставления Украине кредита на покрытие военных и гражданских бюджетных потребностей в 2026 и 2027 годах».
Ответные меры Россия со своей стороны начала предпринимать в тот же день. Центробанк 12 декабря подал иск в Арбитражный суд Москвы к бельгийскому депозитарию Euroclear из-за незаконной заморозки своих активов. Требование включает убытки от заблокированных средств Банка России, стоимость недоступных ценных бумаг и упущенную выгоду. В прессе оценивают итоговую сумму иска в 200 млрд евро, однако официально его размер не уточняется. «Мы делаем все, чтобы защитить свои золотовалютные резервы, в том числе Центральный банк», — прокомментировал действия регулятора вице-премьер РФ Александр Новак. Он подчеркнул, что «незаконное изъятие» абсолютно неприемлемо для России. А спецпредставитель Президента РФ, глава Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев в соцсети заявил, что принятое Евросоюзом решение «будет иметь для Европы еще более серьезные последствия, чем уничтожающая цивилизацию цензура, массовая миграция, преступность среди мигрантов и бюрократическая глупость».
Ради справедливости нужно отметить, что в самой Бельгии, где и находится Euroclear, хранящий большую часть российских активов, также были против их «бессрочной» заморозки. Премьер-министр этой страны Барт Де Вевер ранее заявлял, что подобные действия могут иметь негативные последствия и для Бельгии, и для всего ЕС. В самом депозитарии были солидарны в этим выводом и неспроста. Гендиректор по финансовым рискам Euroclear Гийом Элие в своем интервью агентству France-Presse заявил, что его структура управляет в России активами на примерно 16 млрд евро, и «если решение ЕС» будет расценено как конфискация, то это сделает их «уязвимыми» для юридического преследования и изъятия.
Но реальные потери могут быть намного масштабнее. Так, по словам экономиста, топ-менеджера в области финансовых коммуникаций Андрея Лободы, ЕС продолжит терять стратегических союзников — Китай и Индия давно усилили партнерство с Россией — и инвестиционную привлекательность. Иностранные инвесторы уже снизили свою активность в Западной Европе. Из-за непродуманной политики финансовая надстройка ЕС фактически «трещит по швам», а в репутационных, информационных и идейных направлениях западные соседи России давно стали моральными банкротами.
