О приостановке санкций в отношении некоторых крупных российских банков, задействованных в проектах гражданской ядерной энергетики, объявили Соединенные Штаты.
На сайте американского Минфина сообщается о выдаче генеральной лицензии, позволяющей проводить до 18 июня 2026 года финансовые операции с некоторыми кредитными организациями РФ — речь идет о Сбербанке, ВТБ, Альфа-Банке, Газпромбанке, Совкомбанке, банке «Открытие», Росбанке, банках «Зенит», «Санкт-Петербург». В документе также упоминаются Национальный клиринговый центр, Центробанк РФ и другие.
Кроме того, лицензия распространяется на компании, в которых указанные финансовые заведения владеют долями в размере 50% и больше.
При этом временная отмена санкций касается транзакций, связанных с проектами, начатыми до 21 ноября 2024 года, и затрагивает исключительно проекты гражданской ядерной энергетики. Рестрикции с иных финансовых операций не снимаются.
Стоит заметить, что упомянутые в документе российские финучреждения задействованы в проекте венгерской АЭС «Пакш-2», соглашение о строительстве которой Москва и Будапешт подписали еще в 2014 году.
Стоит напомнить, что в начале июля 2025 года Трамп уже исключал из санкционного списка некоторые российские банки и предприятия. Тогда это был «Русский финансовый альянс», РФК-Банк, Темпбанк. Кроме того, ограничения снимались с «Рособоронэкспорта», «СТГ Логистик», «Промсырьеимпорт» и компании «Глобальные концепции групп».
Еще раньше, в ноябре 2024-го, Управление по контролю за иностранными активами Минфина США разрешило осуществлять сделки в области энергетики с банками «Открытие», «Зенит», «Санкт-Петербург», Совкомбанком, Сбербанком, ВТБ, Альфа-банком, Внешэкономбанком, Росбанком, Национальным клиринговым центром (НКЦ) и Банком России. Тогда дело не ограничивалось ядерной энергетикой, а затрагивало также нефть, нефтепродукты, газ и другие виды энергоносителей.
Сейчас, приостанавливая санкции, президент США Трамп пытается решить несколько задач, полагает политолог, американист, ведущий научный сотрудник, ФГБУН Центр исследования проблем безопасности РАН Константин Блохин
— Конечно, здесь вопрос больше экономического характера, но если дело касается Венгрии, то не будем забывать об особом отношении Трампа к лидеру этой страны. Ведь не секрет, что Орбан стремится участвовать в переговорном процессе между Россией и Западом, пытается временами быть его модератором.
Кроме того, с американской стороны приостановка рестрикций является попыткой создать более комфортную обстановку перед переговорами об урегулировании украинского конфликта. Как известно, сейчас поступают сигналы, что стороны близки к какому-то компромиссному соглашению. И Трамп стремится задействовать все возможные рычаги, включая ослабление по каким-то направлениям санкционного давления
«СП»: Могут ли американцы сделать еще какие-то шаги? Отменить другие санкции?
— Это возможно только после каких-то договоренностей, если на переговорах будет достигнут прогресс, который Трамп сможет записать себе в актив. Тогда США могут снять еще какие-то ограничения. Но раньше того вряд ли стоит ожидать от них каких-то серьезных шагов в этом плане.
Можно допустить, что на фоне обострения отношений с европейскими странами последуют еще какие-то шаги, в плане противодействия ЕС. Но многое в любом случае зависит от переговорного процесса по украинскому конфликту.
Специалист по ядерной энергетике и главный редактор журнала «Геоэнергетика.ru» Борис Марцинкевич не сомневается, что очередная приостановка санкций против банков вызвана политическими интересами Трампа.
— Все остальное американскую сторону не интересует, приостановка ограничений связана именно с «Пакш-2». Можно предположить, что с Орбаном ранее были достигнуты какие-то договоренности.
Если ставка на венгерского лидера является долгосрочной — вполне можно ожидать ослабления санкций по другим направлениям. Судя по всему, Трампу нужен свой человек в Европе, на которого он мог бы положиться. Совсем уж бросать Старый свет он не собирается. Возможно, в будущем мы увидим что-то еще.
«СП»: Как складываются российско-американские отношения в сфере ядерной энергетики в настоящее время? Может быть, американцы не только ради Виктора Орбана старались, но и для себя любимых?
— Возможно. Россия по-прежнему поставляет США обогащенный урановый продукт — вещь для них важная и нужная. Нам эти поставки тоже важны, потому что валюту зарабатывать каким-то образом надо. Не слишком разумно было бы оставлять незадействованными серьезные мощности по обогащению. Почему они должны простаивать?
Для американцев это сотрудничество важно еще и по причине попыток перейти на малые блоки АЭС, которые требуют больших процентов обогащения урана. Скажем, обогащение урана-235 требуется в масштабах более 19 процентов. На такое способен только наш Росатом, здесь он монополист на планете.
Так что отчасти эта приостановка санкций может быть связана и с этим проектом. В США рассудили, что не очень рационально выяснять отношения, а также гробить время и деньги, чтобы самим достичь такого обогащения. У них пока не это получается и непонятно, когда получится. Мы люди взрослые, не европейцы, можем и посотрудничать.
