Фото: Наталия Губернаторова
Проблема плохих дорог в СНТ затрагивает 60 млн человек, подсчитали в Госдуме. Депутаты объясняют: деятельность садовых некоммерческих товариществ регулируется законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», а дорожная деятельность — законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ».
Оба закона предусматривают, что подъездные дороги к территории садоводства находятся в ведении органов местного самоуправления.
Однако дороги и проезды, расположенные внутри границ СНТ, признаются имуществом общего пользования и находятся в общей долевой собственности членов товарищества. Содержание, ремонт и строительство таких дорог должны осуществляться исключительно за счёт самих садоводов.
Решение о проведении работ, размере взносов и порядке сбора средств принимается общим собранием членов СНТ — высшим органом управления товарищества.
«Такое правовое регулирование порождает массовую проблему, которая затрагивает интересы более 60 миллионов российских граждан. Согласно социологическим опросам, 71 % владельцев садовых участков называют состояние дорог главной и наиболее острой проблемой своих товариществ. Большинство садоводческих товариществ не имеют достаточных финансовых резервов для капитального ремонта или строительства дорог с твёрдым покрытием», — сетуют парламентарии в пояснительной записке.
Как указывают думцы, членские взносы «покрывают лишь минимальное текущее содержание — отсыпку гравием, ямочный ремонт наиболее критичных участков. В результате в период распутицы, после дождей или таяния снега проезд к участкам становится невозможным».
Чтобы к дачникам в любую погоду могли без проблем добираться медики и экстренные службы, группа депутатов от фракции СРЗП внесла в нижнюю палату поправки, меняющие принцип финансирования дорожных работ в СНТ. По мнению авторов законопроекта, расходы нужно делить между казной и дачниками. При этом разработчики отмечают, что «садоводы исправно уплачивают все предусмотренные налоги, включая транспортный налог и налог на имущество, а также земельный налог», которые частично направляются в региональные и муниципальные дорожные фонды.
