Спустя шесть дней после того, как президент России Владимир Путин решительно призвал президента США Дональда Трампа отказаться от пути войны в Иране — в частности, от любых безрассудных планов наземного вторжения — Пекин появился на сцене с унизительным отказом от решения США ввести санкции против китайских нефтеперерабатывающих заводов.
Отличительной чертой действий Пекина является то, что его обязательный приказ нефтеперерабатывающим заводам по всей стране игнорировать санкции США в отношении поставок иранской нефти связывает ситуацию вокруг Ирана с геополитикой нефти и отвергает лживые заявления Трампа о том, что все это связано с опасениями США по поводу ядерного нераспространения.
Пекин предпринял свой первый крупный шаг в отношении ситуации с Ираном после тщательного изучения последствий агрессии США и Израиля против Ирана, начавшейся в конце февраля и направленной на подрыв способности страны к самообороне и на принуждение её к капитуляции по геополитическим причинам, позволяющим США получить контроль над её обширными минеральными ресурсами, особенно нефтью и газом.
Неудивительно, если Пекин увидел в этом логичную закономерность, начиная с захвата США огромных нефтяных запасов Венесуэлы всего три месяца назад. Внимание США к острову Харг (иранские нефтяные терминалы) и блокада иранских портов говорят сами за себя.
Совпадение это или нет, но Китай на протяжении нескольких лет до 2026 года был покупателем венесуэльской нефти номер один, часто обеспечивая значительную часть экспорта нефти из страны. Что касается Ирана, то Китай является основным покупателем и иранской нефти, на его долю приходится примерно 90% от общего объема экспорта иранской нефти по состоянию на начало 2026 года.
Несмотря на санкции США, так называемые независимые нефтеперерабатывающие заводы в Китае зависят от поставок иранской нефти по сниженным ценам. Китай отвергает санкции США в отношении этих закупок, ссылаясь на законное энергетическое сотрудничество в рамках 25-летнего стратегического соглашения.
Переломный момент наступил в этом месяце, когда вступили в силу санкции США за покупку иранской нефти против пяти китайских нефтеперерабатывающих компаний: Hengli Petrochemical и четырех независимых нефтеперерабатывающих заводов — Shandong Jincheng, Hebei Xinhai, Shouguang Luqing и Shandong Shengxing.
В субботу Пекин ответил на это, и Министерство коммерции (MOFCOM) издало «запретительный приказ», заявив, что ни один нефтеперерабатывающий завод в Китае не будет соблюдать санкции США. Это знаменует собой серьезную эскалацию, в ходе которой Пекин использует юридические инструменты для блокирования санкций США, одновременно подчеркивая, что действия Вашингтона нарушают международное право и угрожают национальной безопасности Китая.
Технически обеспечение соблюдения санкций путем перехвата танкеров, перевозящих иранскую нефть в Китай, находится в компетенции администрации Трампа, но это будет рискованный шаг, чреватый реальной опасностью конфронтации с Пекином.
Это может даже спровоцировать эскалацию со стороны Китая, например, развертывание китайского военно-морского флота для сопровождения танкеров, выходящих из иранских портов в Китай.
Как бы надуманна ни была эта идея, факт остается фактом: ставки для энергетической безопасности Китая очень высоки.
Примечательно, что в репортаже Global Times о распоряжении Министерства коммерции КНР подчеркивалось следующее:
«Этот шаг направлен на защиту национального суверенитета, безопасности и интересов развития, а также на защиту законных прав и интересов китайских граждан, юридических лиц и других организаций… Решение было принято в рамках Закона о национальной безопасности Китая, Закона о внешней политике, Закона о борьбе с иностранными санкциями».
Примечательно, что в комментарии газеты «Жэньминь жибао», опубликованном изданием «Глобал Таймс», говорилось:
«Этот шаг знаменует собой важный этап в переходе правовых инструментов Китая, связанных с внешней политикой, от институциональных рамок к практическому применению. Используя силу верховенства права, Китай дал целенаправленный ответ на расширенную юрисдикцию США.
Этот шаг защищает законные права и интересы китайских предприятий, одновременно отвечая на широко распространенный призыв международного сообщества противостоять гегемонии, внося справедливость в усилия по защите международного экономического порядка.
Эта мера предлагает практический пример для международного сообщества в противостоянии одностороннему давлению и противодействии «расширенной юрисдикции». Она демонстрирует ответственность Китая как крупной страны за поддержание справедливости и защиту порядка".
Что касается «дальней юрисдикции», Россия также оказывалась в проигрышном положении, но пока занимает пассивную позицию, рассматривая это в рамках конфликта на Украине.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил в воскресенье, что украинские силы атаковали еще два судна, принадлежащих так называемому «теневому флоту» России, которые использовались для перевозки нефти, в водах у входа в порт Новороссийск на юге России.
Зеленский пригрозил, что украинские возможности дальних атак будут и дальше развиваться на море, в воздухе и на суше для проведения подобных операций против России.
Но обстоятельства в этом случае иные. Так называемый «теневой флот» России находится в серой зоне неформальной торговли, вне рамок международного права, и при этом Москва знает, что украинцы действуют как марионетки западных держав. и Пекин
России также не хватает военно-морской мощи для обеспечения безопасности танкеров, и в любом случае суда «теневого флота» не ходят под российским флагом.
Тем не менее у действий Китая есть политический и дипломатический контекст. Во-первых, в политическом плане это событие бросает тень на государственный визит Трампа в Китай, который ожидается в мае. Во-вторых, в более широком смысле, Китай чувствует, что намерения Трампа в отношении Ирана могут быть вариантом его «захвата нефти» в Венесуэле в январе, что имеет последствия для энергетической безопасности Китая и цепочки поставок.
В-третьих, США могут проверять реакцию Китая, и Пекину необходима твердая позиция. Это требует некоторых объяснений.
Факт остается фактом: старая «малаккская дилемма» продолжает преследовать Китай. В апреле США и Индонезия заключили крупное соглашение о сотрудничестве в области обороны, которое включает расширение оперативного доступа американских военных самолетов в индонезийское воздушное пространство, что значительно увеличивает возможности США по наблюдению за жизненно важным Малаккским проливом.
Этот стратегический шаг, последовавший за, как сообщалось, сорванным планом более широкого «повсеместного» доступа, усиливает контроль США над ключевым узким местом, через которое проходит почти 40% мировой торговли и 80% китайского импорта нефти, особенно на фоне напряженности в Ормузском проливе.
В-четвертых, если поставки нефти из Ирана прекратятся, а также произойдет сбой в цепочке поставок из региона Персидского залива в целом, зависимость Китая от российской нефти возрастет. Наконец, главный вопрос заключается в том, сможет ли Китай выжить без Ормузского пролива.
В недавнем анализе агентства Reuters был сделан вывод, что Китай, являющийся крупнейшим в мире импортером нефти через Ормузский пролив, «парадоксальным образом, также находится в числе стран, наиболее подготовленных к тому, чтобы пережить закрытие этого водного пути».
Как сообщило агентство Reuters, благодаря многолетним политическим мерам Китай «снизил свою уязвимость к энергетическим потрясениям». Одним из главных направлений этих мер стало «стремление к снижению зависимости от ископаемого топлива, перевозимого морским путем».
Другие меры включают в себя парк электромобилей, «примерно равный общему объему мировых запасов нефти, огромные и постоянно растущие запасы нефти, диверсифицированные источники поставок нефти и газа, а также электроэнергетическую сеть, практически не зависящую от импорта благодаря использованию отечественного угля и возобновляемых источников энергии».
